Позиция*

Фракции "Батькивщина" удалось отстоять интересы местного самоуправления при принятии Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно организации проведения первых выборов местных советов и сельских, поселковых, городских голов (№3008).

Об этом на брифинге сообщил член фракции, председатель парламентского Комитета по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления Сергей Власенко.

"Законопроект очень сложный, поскольку в первоначальной редакции, представленной в Верховную Раду, он разрушал систему местного самоуправления в части создания добровольного объединения общин и создание новых общин. В частности, предлагалось, чтобы в конце процедуры создания новую общину утверждал Кабинет Министров Украины, что абсолютно недопустимо и является вмешательством со стороны правительства в структуру органов местного самоуправления", - отметил он.

По словам Власенко, только в результате настойчивой позиции фракции Батькивщина удалось эту норму убрать.

"Такая процедура будет следующей: областная государственная администрация готовит проект перспективного плана, который утверждается областным советом. И после этого общины, которые должны объединяться в соответствии с перспективным планом, представляют проекты своих решений к областной государственной администрации, которая им дает вывод о том, что это объединения соответствует перспективному плану. Потом сами общины принимают решение об объединении, которое является окончательным и не нуждается ни в утверждении", - отметил народный депутат, разъясняя положения нового закона о процедуре создания общин.

Он также отметил, что если общество хочет провести выборы, она обращается с письмом к ОГА, со своей стороны обращается с письмом в Центризбирком, и ЦИК назначает первые выборы в общине.

"До последнего были дискуссии относительно того, кто обращается к ЦИК - собственно новообразованная община или ОГА? Блок Петра Порошенко и Народный фронт требовали еще включить утверждении решения общин о объединения со стороны ОДА, но это нам удалось отстоять в результате чего и был найден такой компромисс, который нельзя назвать полной победой местного самоуправления, но это упрощает ту процедуру объединения общин, которая является несовершенной, по сравнению с тем законом, который существовал до сих пор", - пояснил Власенко.

В то же время глава парламентского комитета считает недопустимым то, в какой способ и как рассматривался этот закон.

"Во-первых, по неизвестным причинам этот закон не попал в профильный Комитет по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления, а почему в Комитет по правовой политики, как и все сложные законопроекты. Во-вторых, этот законопроект предлагалось рассмотреть за полтора дня, но мне кажется, что этот законопроект является настолько важным, тонким, что к его рассмотрению нужно было подойти более профессионально, а не подменять реальную профессиональную оживленную дискуссию улюлюканьем, криками и слоганами", - отметил Сергей Власенко.

"Именно для того, чтобы заставить крупные фракции коалиции выполнять Регламент ВР, выполнять Коалиционное соглашение в интересах украинских граждан, а не принимать законы в интересах кучки людей, Родина и осталась в коалиции. Пока у нас будут возможности влиять на процессы принятия решения, когда у нас будут возможности указывать парламента и правительства на те ошибки, которые ими делаются, наша фракция остается в коалиции", - заявил народный депутат.