Только 50 из представленных 886 поправок к закону "О государственных гарантиях оказания медицинских услуг и лекарственных средств" успел рассмотреть профильный комитет.

Однако уже завтра, 13 июля, руководство Верховной Рады планирует вынести соответствующий законопроект на голосование в зал.

Об этом в своем блоге на сайте LB.ua написал народный депутат из фракции "Батькивщина" Валерий Дубиль.

"Вчера мы потратили 8 часов на снятие неприкосновенности с 5 депутатов. Я очень надеюсь, что у нас будет не меньше времени в сессионном зале на выверенное принятие во втором чтении закона 6327 "О государственных гарантиях оказания медицинских услуг и лекарственных средств". Этот закон - центральный для всей медицинской реформы. От него действительно будет зависеть здоровье, и даже жизнь каждого из 40 миллионов украинцев", - отметил Валерий Дубиль.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ВАЛЕРИЙ ДУБИЛЬ: В ОСНОВЕ МЕДИЦИНСКОЙ "РЕФОРМЫ" ВЛАСТИ - ДЕНЬГИ, А НЕ ПАЦИЕНТ. ВИДЕО

Ниже приводим полный текст парламентария относительно проведения медицинской реформы.

"Сегодня же парламенту на обсуждение изменений к законопроекту в комитете по охране здоровья удалось выкроить только 2 часа. Профильный комитет успел рассмотреть только 50 из представленных 886 поправок! Руководство Верховной Рады планирует вынести на голосование в зал законопроект уже в четверг, и у комитета остается на доработку только среда. Депутатам, вероятно, предложат голосовать за законопроект, в который профильный комитет физически не имел возможности по регламенту отработать три четверти поправок. Только в четверг утром парламентарии получат некий текст - и неизвестно, будет ли он цельным, или это будет просто набор компромиссных статей (которые, к слову, не совсем согласуются с действующим законодательством).

В этом законе за каждой не только статьей, а за каждым правильно или неправильно выписанным строкой будут стоять не только деньги, а жизнь или смерть, здоровье и нормальная жизнь или горе и нищета целых семей из-за увечья ребенка или потери трудоспособности кормильца. Не одной или пяти семей, а многих сотен, тысяч, десятков тысяч семей.

К сожалению, это еще не все. После принятия в первом чтении законопроекта 6327, парламент поручил его доработать рабочей группе. А она имела бы упростить работу комитета, ведь депутаты (в том числе я и мои коллеги по фракции) подали более 800 правок!

Согласно статье 116 главы 20 регламента Верховной Рады, поправки могут подаваться в течение 14 дней после 1-го чтения и вноситься только в текст закона, проголосованного в 1-м чтении. Рабочая группа должна была рассортировать и сгруппировать поправки, установить между ними и статьями закона взаимосвязи, обсудить аргументы за и против их внесения в законопроект. Изменение же текста законопроекта, причем исключительно путем внесения поданных поправок - это уже прерогатива профильного комитета.

Однако рабочая группа пошла другим путем и переписала закон, так сказать, "по мотивам" части правок, которые показались им подходящими. И теперь комитет голосует за включение поправок отнюдь не в законопроект, принятый в сессионном зале в 1-м чтении, как того однозначно требует регламент, а в какой-то гибридный текст рабочей группы. Причем обсуждаются не только правки депутатов, но и "правки рабочей группы", что появились уже в ходе ее работы. Та же "рабочая группа" не может быть субъектом законотворчества в принципе! Получается, что работа по важнейшему для народа Украины законопроекту выпала не только из графика, но и из регламентных норм.

И напоследок два слова о том, что изменилось за две недели в законопроекте. Из финального документа рабочей группы, который, правда, имеет теперь непонятный юридический статус, исчезло положение о сооплате, поскольку оно антиконституционное. Соответствующие правки подавал не один депутат. Думаю, что комитет охраны здоровья также проголосует за устранение сооплаты. Но после этого оказывается, что в законе 6327 уже нет никакой новой модели финансирования системы здравоохранения, поскольку там теперь остается только один источник финансирования - бюджет. А в чем тогда реформа?

Особенно хотелось бы спросить оппозиционных депутатов: вы действительно продолжаете после этого видеть в законе 6327 реформу?

В том, что финансовая суть законопроекта теперь сводится исключительно к перераспределению бюджетных потоков? Около 70 млрд. грн. медицинских субвенций заберут у территориальных общин и передадут ручному управлению центрального органа исполнительной власти - Национальной службе здоровья! Максимальная централизация - это не новая модель финансирования, а огромный новый источник коррупции, неэффективности и хаоса!

С другой стороны, и я, и депутаты из других фракций не только подали поправки к законопроекту 6327, но и давно сформулировали целостный законопроект 4456. Последний как раз и откроет возможность финансировать медучреждения из разных источников. А расходы на лечение можно будет справедливо распределить между всем обществом.

Но этот реальный проект реформы украинской медицины упорно не выносится в зал. И столь же упорно продавливается законопроект, суть которого не качественное реформирование системы здравоохранения, а концентрация денег и права их распределять в одном центральном органе".