Про стан оперативної обстановки у місті на розширеній міській нараді інформував начальник міського відділу УМВС України в Чернігівській області Олександр Алістратов.
Він зазначив, що у 2010 році співробітники міськвідділу міліції проводили організаційні й практичні заходи забезпечення особистої безпеки громадян нашого міста, захисту їх прав і свобод, законних інтересів, охорони громадського порядку, виявленню й розкриттю злочинів.
За результатами аналізу оперативної обстановки на території м. Чернігова за 11 місяців 2010 року надійшло й було зареєстровано 27498 заяви і повідомлення про здійснені злочини та пригоди, які були розглянуті у встановлений законом строк і прийняті процесуальні рішення.
За інформацією О. Алістратова, у середньому за добу в чергову частину надходить від 80 до 100 заяв і повідомлень про злочини.
На виконання Указу Президента України й вимог МВС України про обов'язкову реєстрацію всіх, без винятку, заяв і повідомлень про злочини введена комп'ютерна програма прослуховування записів заяв, що надійшли по телефонному каналу «102» і програма «Факт», які не дозволяють черговому й будь-якому співробітникові вкривати від реєстрації повідомлення якого-небудь характеру.
Приймання заяв і повідомлень про злочини й правопорушення здійснюється цілодобово трьома черговими частинами - міського, Деснянського й Новозаводського відділів міліції, а також у вечірній час дільничними інспекторами на територіальних ділянках. Реагування на повідомлення здійснюється за наступним принципом:

цілодобово - трьома слідчо-оперативними групами міськвідділу, автопатрулями й черговими дільничними інспекторами міліції по закріплених ділянках;

щодня на територію обласного центру, додатково й у відповідності до затвердженої дислокації на охорону громадського порядку задіються 58 нарядів (у середньому - 158 співробітників), з них: піших нарядів - 26, автопатрулів - 23, стаціонарних постів - 9, розміщення яких здійснюється з урахуванням стану оперативної обстановки на конкретний період часу й на конкретній території.

У зв'язку зі зменшенням фінансування МВС України з держбюджету відповідно скоротилася й штатна чисельність деяких стройових підрозділів міліції, що не дає в повному обсязі перекрити всі оперативні зони міста.
Керівництво Чернігівського МВ УМВС України за минулий період 2010 року проводило все можливе для того, щоб на вулицях міста Чернігова панував порядок і спокій. Для цього постійно проводилися оперативно-профілактичні заходи у всіх районах міста з метою профілактики правопорушень.
У порівнянні з минулим роком зросла кількість розкритих злочинів загально кримінальної спрямованості з 1099 в 2009 році до 1655 у поточному.
Зареєстровано зменшення окремих видів злочинів, зокрема:

- розбоїв - 11 (в 2009 - 25), не розкрито 1;

- грабежів - 180 (2009 - 297), не розкритими залишаються 92;

- квартирних крадіжок 257 (2009 - 296), розкрито 163, не розкрито - 94.

Співробітниками карного розшуку міського відділу міліції цього року проведений ряд оперативних заходів, у ході яких розкрито низку тяжких резонансних злочинів, наприклад:

- затримана група осіб, які, протягом декількох років здійснювали крадіжки по м. Чернігову люків оглядових колодязів;

- затримана група осіб, які здійснили 27 квартирних крадіжок;

- затримано двоє злочинців, якими здійснено 88 кишенькових крадіжок та інші.

 Так, за минулий період 2010 року співробітниками підрозділу БЕЗ ЧМО виявлено 12 фактів незаконних операцій з металобрухтом (порушено 12 кримінальних справ і складено 2 адміністративних протоколи. У результаті проведених заходів вилучено 18 тон чорного й кольорового металу на загальну суму понад 40 тис. грн.
На думку начальника міськвідділу міліції, проблему незаконного прийому металобрухту потрібно вирішувати в тісній взаємодії з органами місцевого самоврядування й іншими контролюючими органами.
Одним з важливих пріоритетних напрямків діяльності правоохоронних органів О. Алістратов назвав боротьбу з незаконним обігом наркотиків. За минулий період співробітниками міліції виявлено 317 злочинів за незаконний обіг наркотиків, вилучено понад 28 кілограмів наркотичних речовин, виявлено 12 наркопритонів, до кримінальної відповідальності за збут наркотиків притягнуто 64 збувальників наркотиків. Співробітниками виявлено організовану злочинну групу у складі 9 людей, які займалися поставкою наркотичної речовини - марихуани із Сосницького р-ну й поширювали на території м. Чернігова.
За статистичними даними станом на 01.12.2010 року тільки на медичному обліку перебуває 1184 людини з діагнозом - наркоманія, а в реальному житті ця цифра в 4 - 5 рази вище.
Актуальність проблеми ні в кого не викликає сумніву, обумовлена вона низкою факторів: соціальних, економічних, психологічних. Боротьба з цим соціальним злом вимагає ефективних скоординованих дій, тому правоохоронні органи докладають максимум зусиль для виявлення й знищення каналів, місць уживання наркотиків, осіб, які їх поширюють.
Сьогодні виникла нагальна необхідність, вважає начальник відділу міліції, на місцевому рівні формувати координаційні антинаркотичні органи, залучаючи до роботи в них громадські організації, церкву. Крім того, розвивати культурно-масову діяльність, фізкультуру й спорт, розглянути питання про фінансування профілактичних заходів на місцевому рівні, з метою профілактики проводити диспансеризацію школярів і молоді призовного віку.
Найважливішою соціальною проблемою є боротьба з неповнолітньою злочинністю. За станом на 01.12.2010 року в кримінальній міліції по справах дітей на профілактичному обліку перебуває 131 неповнолітній.
Протягом поточного року 16 неповнолітніх здійснили 86 злочинів: 1 - тяжкі тілесні ушкодження, 2 - середньої тяжкості тілесні ушкодження, 38 - крадіжок, 8 - грабежів, 1 -розбоїв, 22 - шахрайств, 2 - незаконних заволодінь транспортом, 1 - хуліганство, 6 - незаконних зберігань наркотичних засобів.
Приводячи статистичні дані необхідно визнати, що робота органів внутрішніх справ щодо профілактики неповнолітньої злочинності проводилася на недостатньому рівні, на що зверталася увага вищим керівництвом УМВС.
З метою попередження неповнолітньої злочинності особовим складом міськвідділу спільно зі службою по справах неповнолітніх й іншими службами міста проводилися оперативно-профілактичні відпрацьовування розважальних закладів, в тому числі й на предмет продажу спиртних і тютюнових виробів неповнолітнім, у результаті яких складено 733 адміністративних протоколи (в 2009 - 435), серед яких:

за ст. 156 (порушення правил торгівлі алкогольними напоями й тютюновими виробами) - 224 (2009 р. -75).

за ст. 180 (доведення неповнолітніх до стану сп'яніння) - 8 (2009 р. - 8).

за ст. 184 (невиконання батьками обов'язків по вихованню дітей) - 160 (2009 р. - 144).

Співробітники Чернігівського міського відділу міліції закріплені за кожним навчальним закладом міста, у яких протягом року проводяться лекції й профілактичні бесіди з неповнолітніми, у тому числі із залученням інших соціальних служб.
Особовий склад служби по боротьбі з економічною злочинністю працює більш ніж в 60-ти напрямках. Їхнім основним завданням є гарантія економічної безпеки, захист законних інтересів суб'єктів господарювання всіх форм власності, боротьба з корупцією й посадовими злочинами.
За 11 місяців поточного року виявлено 161 економічний злочин, з них: 17 - з нанесеним матеріальним збитком понад 100 тис. гривень, 6 - понад 1 мільйона гривень. Забезпечено добровільне відшкодування матеріального збитку загалом більш ніж на 3,5 млн. гривень, додатково вилучено майна й накладено арешт на суму близько 400 тис. гривень.
Криміногенний аналіз злочинів, здійснених у громадських місцях, свідчить про серйозну небезпеку цього компоненту злочинності. Особливе занепокоєння викликає домінування тяжких злочинів, а також тенденція до їхнього збільшення. При цьому ефективність правоохоронної діяльності по профілактиці розкриття й розслідування злочинів у громадських місцях недостатня й не відповідає сьогоднішнім вимогам. Гарантія безпеки життєдіяльності суспільства – це спільна державна справа, зауважив О.Алістратов, а не тільки сфера відповідальності певного органу або підрозділу.
За результатами аналізу оперативної обстановки на території міста за звітний період 2010 року було зареєстровано 547 злочинів, здійснених у громадських місцях, за аналогічний період 2009 року - 507 злочинів.
За скоєння правопорушень співробітниками адміністративної служби міліції протягом року до адмінвідповідальності притягнуто 11 тис. 584 громадянина (2041 у минулому році), у тому числі:

за ст. 152 (порушення правил благоустрою) – 780,

за ст. 159 (порушення правил торгівлі на ринках) – 576,

за ст. 160 (торгівля з рук у невстановлених місцях) – 276.

Одним з основних завдань міліції є забезпечення охорони громадського порядку під час проведення масових заходів. За 11 місяців поточного року їх було проведено понад 412, на яких загалом задіяні 14 тис. співробітників.
Також була забезпечена охорона громадського порядку й під час проведення виборів депутатів в обласні, міські й районні ради.
На сьогоднішній день надзвичайно важливим напрямком роботи системи МВС є налагодження партнерських відносин міліції з населенням. Лише в тісному співробітництві можливе досягнення високих результатів у боротьбі зі злочинністю.
Начальник міськвідділу міліції вказав також на недостатнє фінансування МВС України з боку держави. Так, сьогодні міліція фінансується лише на 40 відсотків від потреби для її нормальної роботи.
Середня заробітна плата чернігівського міліціонера становить 1700-1800 гривень на місяць, хоча робочий день співробітника міліції ненормований і може тривати 10 - 12 і навіть більше годин. Це також стосується вихідних і святкових днів.
О. Алістратов позитивно відзначив прийняття Чернігівською міською радою Програми "Правопорядок" на 2005-2010 роки, яка передбачає виділення коштів з міського бюджету на забезпечення міськвідділу необхідним обладнанням та паливно-мастильними матеріалами, та порушив питання про аварійний стан будівлі міського відділу міліції і можливість виділення нового адміністративного будинку.
Підсумовуючи доповідь, він висловив впевненість, що міські органи міліції й надалі успішно виконуватимуть покладені на них державою завдання, дотримуючись принципів законності, соціальної справедливості, гуманізму й поваги до громадянам.