Чернігів став першим містом в Україні, де Міністерство транспорту взялося за наведення порядку в пасажирських перевезеннях у сфері міжміських сполучень, а саме – на рейсі «Чернігів-Київ» і не тільки.
Ймовірно, що вже з нового року відправлення маршруток «від стовпа» (за висловом Павла Шумана – директора ВАТ «Обласне підприємство автобусних станцій») заборонять. Якщо цей досвід буде успішним, його запровадять в інших областях.
40% пасажирських перевезень – поза законом
Як повідомив голова Асоціації підприємств автомобільного транспорту «Чернігівтрансавто» Василь Петришин, нелегальні транспортні перевезення, по-перше, шкодять роботі автотранспортних підприємств, а, по-друге, небезпечні як для пасажирів, так і для водіїв.
«Нелегалами», за його словами, вважають тих власників автобусів і мікроавтобусів, які перевозять людей, не маючи відповідних ліцензій. Найчастіше вони мають дозволи на здійснення перевезень «на власні потреби» чи «спеціальні транспортні перевезення».
На відео: водій вантажного фургону з кріслами перевозить людей по маршруту "Чернігів - Київ":

Василь Петришин пояснив, що цей вид перевезень начебто «не має на меті отримання прибутку», а подібне формулювання допомагає автовласникам працювати без ліцензії та дотримання правил перевезення пасажирів.
Крім того, не вимагається дорейсовий контроль транспортного засобу та медичний огляд водія. Незважаючи на всі небезпеки, які з цього витікають, близько 40% пасажирських перевезень в Чернігівській області є нелегальними.
Саме тому Асоціація «Чернігівтрансавто» звернулася до Кабінету Міністрів, Міністерства транспорту і зв’язку, Чернігівської облдержадміністрації з проханням допомогти вирішити проблему нелегальних транспортних перевезень.
І це прохання було нарешті почуте – минулого тижня в нашому обласному центрі побував заступник міністра Олексій Баранов та зустрівся з представниками як однієї, так і другої сторони. Мова йшла про те, як легалізувати «нелегальні» перевезення.
Автостанції можуть взяти «нелегалів» під крило
Детальніше про причини, чому «нелегальних» перевізників варто нарешті «прищучити», журналістам розповів Павло Шуман, директор ВАТ «Обласне підприємство автобусних станцій».
За його словами, в 90-ті в нашій області існувало 60 автобусних станцій. На сьогодні залишилися лише 31, у Чернігові – 3 (міжнародний центральний автовокзал та дві приміських).
Водночас в обласному центрі діє 15 пунктів відправлень, тобто нелегальних автостанцій. У середньому «від стовпів» здійснюються щоденно від 120 до 160 рейсів.
– Сьогодні з автостанції №1 ми відправляємо на Київ 31 автобус (15 формуються у нас і 16 транзитних), а в 90-ті роки з автостанцій Чернігова здійснювали 90 рейсів, – розповідає Павло Шуман. – Тепер виникає питання: тоді було 90, а зараз – 180, але тоді на міжнародних маршрутах працювали автобуси великої місткості, а зараз з нелегальних пунктів відправляються в основному мікроавтобуси, які не сертифіковані, які в основному не відповідають нормам для перевезення пасажирів (переобладнані з вантажних).

За словами пана Шумана, перевезення пасажирів має здійснюватися цивілізовано, в рамках правового поля, з пристосований автостанцій, де є комп’ютеризовані каси, зала очікування, різноманітні допоміжні служби.
– Ми можемо прийняти всі відправлення з центральному автовокзалу – 180 чи навіть 200. На сьогодні звідти відправляється близько 200 автобусів (по буднях – 170), а можемо відправляти до 500 рейсів на день, – запевняє директор спеціалізованого підприємства. – Я гадаю, ми до цього прийдемо і створимо умови як для пасажира, так і для перевізника. А про міні-автостанції треба забувати.
Приватні перевізники не доплачують бюджету мільйони
Ще один аргумент на користь легалізації перевезень наводить Василь Петришин. Мова йде про абсолютно різне податкове навантаження на автобуси, які належать юридичним і фізичним особам. Так, за його словами, в нашій області працюють близько 2,5 тис. автобусів, які належать приватним особам, а точніше ФОП. Щороку вони сплачують 1,5 млн. грн. податків.
Автобуси, які належать автотранспортним підприємствам, «заробляють для держави» понад 9 млн. грн. Підраховано, що один автобус підприємства «сплачує» 22 тис. грн. податків на рік, а автобус підприємця – всього 600-800 грн.
– Чому взагалі ці перевезення здійснюються? – дивується генеральний директор ВАТ «Чернігівавтосервіс» Володимир Козир. – Тому що транспортна інспекція має своє поле реагування. Коли вона приходить до нелегального автобуса, водій каже: «Я працюю без ліцензії, тож не маєте права мене перевіряти». Коли до нього приходить податкова: «Я не ФОП, які до мене можуть бути питання?» Виходить, ця сфера не була потрібна нікому. Однак за наявності волі керівництва, за бажання працювати в правовому полі, навести порядок у сфері пасажирських перевезень можна упродовж місяця-півтора.
Як повідомив Володимир Козир, вже 29 грудня перевізники, які прагнуть працювати легально, отримають таку нагоду, адже відбудеться конкурс на здійснення 31 рейсу «Чернігів-Київ» (конкурс проходитиме у Києві).
«Хто зараз працює за межами правового поля, може подати заявку, виграти конкурс та заробляти легально», – підкреслив керівник підприємства. Як-то воно все буде, побачимо. Однак зараз не викликає сумнівів лише одне: пасажир має бути захищений і застрахований (а звідки буде здійснюватися відправлення – з автостанції чи від супермаркету – як на мене, не так вже і важливо, аби всім було зручно). Крім того, тарифи не перевезення мають бути обґрунтовані, а не «взяті зі стелі», тому що комусь захотілося заробляти більше.
«Високий Вал» готовий надати місце для висвітлення точки зору приватних перевізників.
маршрутка маршрутки фургон