Позиция*

5 лет назад прежнее руководство Минздрава сделало глобальную ошибку, из-за которой пострадало здоровье тысяч и тысяч украинцев.

Оно перевело все централизованные закупки лекарств на закупки через Международные организации. Как следствие, пациенты начали их получать с задержкой до 20 месяцев.

Об этом написал народный депутат из фракции «Батькивщина», первый заместитель председателя Комитета по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования Валерий Дубиль в своем блоге для издания «КиевVласть».

«Два аудиты Счетной палаты, Государственной аудиторской службы и проведены проверки на запрос нашего лидера Юлии Тимошенко довели – обдуманная ошибка Минздрава фактически оставила пациентов без лекарств. У многих из них, тем более из социально уязвимых слоев населения, развились хронические болезни, ведь они не пролечились вовремя.

Неоднократно я выступал против практики закупки лекарств через Международные организации, однако прежняя власть не была заинтересована ее отменить. Ее представители даже не разработали альтернативный механизм закупок (именно за это новая власть должна была продлить на 2 года Международные закупки). Только теперь, со сменой власти, нам, наконец, открылся шанс сделать так, чтобы пациенты получали лечение вовремя.», - пишет народный избранник.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ВРАЧИ ТРЕБУЮТ ОТ ВЛАСТЕЙ ПОВЫШЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА, А ПАЦИЕНТЫ – КАЧЕСТВА ЛЕЧЕНИЯ

Вчера Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №2538, который предлагает альтернативный механизм закупки лекарств и медизделий для украинцев.

Его в понедельник рассматривали на комитете. Валерий Дубиль коротко рассказал о том, что он меняет и как будет функционировать.

Вместо таинственных закупок через Международные организации, они будут проводиться открыто, прозрачно и по низким ценам через уже существующее госпредприятие Минздрава «Медицинские закупки». И не за 2 года, на которые продлили международные закупки, а уже в этом бюджетном году.

Вместе с тем, упрощается госрегистрация закупаемых централизованно лекарств и сокращается срок полной процедуры регистрации лекарственного средства до 30 дней (было 210). Это означает, что новые лекарства пациенты будут получать быстрее.

Кроме того, благодаря законопроекту мы сможем сэкономить – и в итоге закупить еще больше необходимых лекарств украинцам. Во-первых, 9 млрд грн, которые до этого «розпилювались» по непрозрачным процедурам международных посредников, можно направить на эффективную закупку лекарств внутри страны - по прозрачным правилам и украинским законодательством – по закону о публичных закупках и через систему «Прозорро», которая только за три года своего функционирования уже сэкономила государству 86 млрд грн.

Отдавая предпочтение национальному производителю при госзакупках, мы сделаем для украинской фармы более конкурентная среда, от этого и цены на лекарства снизятся. Снизится цена и благодаря внедрению возмещения льготы по НДС на медтовари и лекарства для отечественного производителя.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ВОПРОС ДОСТУПА ПРОСТЫХ ЛЮДЕЙ К «ДОРОГОСТОЯЩЕЙ» ПОМОЩИ ДЛЯ МЕНЯ ПРИНЦИПИАЛЬНЫЙ, - ВАЛЕРИЙ ДУБИЛЬ

Проголосованный законопроект регламентирует и заключение с производителем инновационных и оригинальных лекарств договоров о доступе, благодаря которым они так же станут дешевле. Производителю это выгодно, потому что он получает определенные гарантии от государства (в отношении объемов закупок, включения лекарственных средств к определенным положительным списков, др.).

Он также обезопасит украинцев и госбюджет от закупок некачественных лекарств (как это было во времена Международных закупок), ведь устанавливает минимальный срок годности лекарственных средств, которые возможно закупать по процедуре, на уровне 70% от общего срока годности.

В то же время, для того, чтобы эти нормы заработать с максимальной пользой для пациентов, над законопроектом надо еще тщательно поработать, ведь он имеет ряд существенных недостатков.

Например – открывает возможность ввоза незарегистрированных лекарств сомнительного качества. Необходимо устранить возможность параллельного импорта лекарств, минуя существующую систему государственного контроля качества лекарственных средств и последующих негативных последствий для фармацевтического рынка и пациентов.

Также законопроект допускает возможность маркировки лекарственных средств на иностранном языке. А отсутствие утвержденной государством инструкции к лекарствам на украинском языке может стать существенной проблемой при их назначении и лечении. Поэтому этот недостаток также следует устранить.

«Есть важные моменты, которые надо отработать. В частности, надо четко прописать полномочия закупочного органа и создать юридическую основу для его эффективной работы.

Поэтому ко второму чтению предложу внести в законопроект значительные коррективы, чтобы украинский пациент был уверен в качестве полученного медицинского лечения.», - подытожил нардеп.